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我市多措并举加强就业专项资金风险防控


发布日期:2019-05-05

就业补助资金是重要的民生资金,是支撑就业工作开展和政策落实的生命线,为进一步防范风险,管好用好就业资金,市就业服务部门多措并举加强就业资金管理,切实防范资金风险,确保资金使用安全和效益发挥。

 

 

健全资金管理政策体系
                                                                 

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     近年来,我市相继制定了一整套就业资金管理、审核相关政策性文件,规范资金管理审核,形成了具有我市特色的就业专项资金管理和风险防控政策体系,从资金申报、审核和拨付各个环节都做到了有据可依。

 

制定资金支出使用计划
                                                                                                                                                              

             

  围绕当年工作任务、资金规模等情况,制定了资金使用计划,明确资金使用范围、规模,确保资金按照规定用途及时支出。

 

完善就业资金审核和风险管控流程

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    制定了就业资金审批流程和风险管控流程,在职业技能培训、公益性岗位和零就业家庭、社区民生志愿者、创业园孵化基地等20个方面,制定了详实、可操作的补贴资金审核流程,编纂了《灵活就业困难人员社会保险补贴申报审核业务实操》,科学规范的程序化管理成效日益凸现。加强补贴资金数据库动态管理,及时更新数据库,防止出现重复享受国家政策的现象;严格按照就业补助资金管理规定,核实享受政策人员的身份信息、享受补贴情况,剔除超龄人员和重复补贴人员,使就业补贴资金从申报、审核、审批、拨付都有严格的程序,做到每个流程有人管理,每个环节有人负责。重点对风险高的科室和审核环节加强管理,加大监督,明确工作职责,落实工作责任,最大限度控制资金风险。

 

委托第三方开展就业创业评估验收工作

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     为确保就业资金分配公开、公平、公正,我市对项目制管理的资金,采取委托有资质的第三方机构开展项目评估。制定项目评审实施方案,组建了由外地就业服务机构专家、人大代表、政协委员、人力资源管理专家等组成的专家评审委员会全程独立开展评审,采取现场路演打分及实地考核相结合的方式确定项目制管理资金享受单位、数额等,最大限度降低了资金支出风险。

 

定期开展资金使用检查

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每年由市人社局、就业局成立检查组或委托有资质的社会中介机构,深入各旗县区就业局、培训机构、享受补贴扶持政策的创业园等单位,通过召开座谈会、听取资金使用情况汇报、查阅资金支付凭证等形式,及时发现问题,责令其限期改正。

 

定期组织人员培训和警示教育

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根据就业资金管理政策的变化,组织旗县区相关人员开展政策学习、流程操作,把好就业资金审核的每一关。不断加大警示教育力度,以身边人身边案为例,加强警示教育,保持警钟长鸣,牢牢树立底线思维、审计思维,确保不越红线,不碰高压线,保证资金安全运行。

2018年,市就业服务部门全面落实各项资金扶持政策,强化资金监管检查,确保资金安全,为就业创业工作保驾护航。全年争取上级就业专项资金3.28亿元,支出3.37亿元,同比增长4.3%,筹集和使用资金创近5年新高,为各项就业政策落地见效奠定了坚实基础。

下一步,市就业服务部门将继续抓好就业资金管理风险防控,加大就业资金投入和监管力度,不断规范和健全专项资金使用和监管机制。一是加大资金支出力度,对资金支出慢的地区进行调研,查明原因,限期支出。二是对就业资金的审核、拨付和使用情况进行自查,及时发现问题,限期改正。三是进一步推进资金评估工作,采取政府购买服务的方式,引入有资质的第三方公司,按照国家、自治区和我市规定的范围、标准和程序,评估验收各项补贴资金,作为资金拨付的重要依据,确保政策落实、经办流程、统计数据、资金使用“四个安全”。四是规范就业专项资金的使用,进一步优化工作流程,制定防控措施,完善内控制度,强化风险防控,明确岗位职责及分工,加大资金管理人员教育管理,保持警钟长鸣,最大限度防范违法违纪情况的发生。



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